Здравствуйте. В соответствие с требованиями, заявителями при государственной регистрации юридического лица выступают все учредители. Подлинность подписи заявителя (заявителей) должна быть засвидельствована в нотариальном порядке.
В Вашем случае, лицо, проживающее за границей, может заверить свою подпись на заявлении в посольстве или консульстве РФ и выдать доверенность уполномоченному лицу, которое сможет представлять его интересы в налоговой инспекции.
Возможно Вас заинтересует Регистрация ООО